
学生分流后,宗宝平一人站在偌大的操场上。
新龙学校的学生走出校门。周民 摄 北京昌平区教委借款10万元给新龙学校,这所濒临倒闭的打工子弟学校绝处逢生。但是,这所学校的处境依然令人担忧。无论校长宗宝平还是新龙学校,显然都缺乏抗风险能力。资金、人员、办学场地,任何一个环节出现一点问题,都足以毁掉这所学校。
从更大的背景来看,北京300多所打工子弟学校,能够自负盈亏的不足一半,有办学资质的只有62所,几乎所有的打工子弟学校都面临资金困境。
市场规划致学校搬迁
当新龙学校校长宗宝平将《北京市昌平区新龙学校关于分流的报告》递交给昌平区教委,新龙学校的命运似乎已经决定———那就是倒闭。
这是今年新龙学校第二次面临困境。
2002年,宗宝平和爱人一起创办了新龙学校。那时候,宗宝平接受朋友的建议,租下了位于昌平区回龙观镇城北市场的一处平房。当时他觉得城北市场租金合理(一年10万元)、有现成的房子,就和房东签订了一份合同,合同期限是20年。但合同也注明,若市场方有规划需要,新龙学校须无条件搬出市场。
宗宝平解释说,城北市场是个综合市场,有很多外地来京打工者,他们的孩子入学很困难。所以他才考虑在那建学校。当时是第一次办学,就没考虑那么多,觉得房子是现成的,租金也还算合理,而且当时市场方也确实没有远期规划。
学校建成后,第一次招生只有70多名学生。但随后校舍不断扩建,学生也逐渐增多,最多的时候从学前班到初中,学生达到了800名,教师有近40名。汇集了来自全国30多个省市的打工子弟。学校多次获奖。
可以说,宗宝平的办学一直比较顺利。他说,学校不仅社会效益好,而且还能有一定的经济效益,每年能盈利三四万元。这样的大好局面一直持续到今年7月份。
宗宝平说,他一直担心的事情发生了。7月初,回龙观城北市场决定对市场进行规划整理,按照合同规定,新龙学校必须无条件搬出市场。
7月18日开始,新龙学校被拆除。800多名学生面临失学危险。趁着放暑假,一些学生转学到其他打工子弟学校,一些学生回了老家的学校。
资金短缺险致学校倒闭
位于城北市场的学校被拆迁的同时,宗宝平紧急寻找新校址。
在和回龙观相邻的沙河镇七里渠工业园区,宗宝平找到一块荒地,大约4亩。荒地中间有一个2层小楼。荒地和小楼属于秦皇岛市长江餐饮服务有限公司,此处的负责人是荆先生。
得知宗宝平要办学,荆先生十分支持。7月中旬,他以每年10万元的价格将荒地和小楼租给了宗宝平,没有收取押金和定金。宗宝平开始在荒地上建房,教室、食堂共十几间简易房很快建成。8月28日,新学校开学,总共有400多名学生。
9月1日,双方签订了合同。按合同规定,宗宝平一个月内交清一年租金10万元。随后,荆先生花费4万元为学校安装了水电设施。
9月4日,荆先生开始催要租金,但宗宝平已经将40余万元现金投在校舍的建设上,一下子拿不出那么多钱。9月7日,荆先生几次催要未果,他停了学校的水电。他向记者解释说,“我不是想影响学生读书,只是没有办法。7月份地就给他们用了,直到9月份还没给一分钱。”
宗宝平说,他本来想回老家筹款交租金。7月份,他回老家找到一位既是亲戚又是老同学的镇党委书记。他和对方谈了办学计划后,老同学很支持,称愿帮助宗宝平在当地信用社贷款20万元。后来他接到老同学的电话,老同学说,下半年信用社紧缩银根,很难贷款。
9月10日早晨,老同学再次打来电话,称贷款必须有担保,而宗宝平老家的房子早在以前贷款时被抵押,因此不可能贷款了。
宗宝平说,“我理解他(指镇党委书记)。这是政策,他也没有办法。只是我当初的想法太单纯了,一心把贷款当作已有资金来计划。现在贷款泡汤,一切计划都不能实现了。”
同行收购未得教委批准
没有任何办法可以筹到资金。宗宝平只好向昌平区教委递交报告,试图关闭学校。
朝阳区两所打工子弟学校校长听说了这事,当晚10点致电宗宝平,表示愿意出资40万元全盘收购新龙学校。昌平区教委不同意收购。
昌平区教委民办科科长葛明军称,教委支持的打工子弟学校是经国家审批的正式学校。朝阳区的这两个校长,教委不熟悉他们,两所学校也没有资质。因此,教委不提倡将新龙学校转让给他们。“而且,办学许可证是不可以随意转让的。”葛明军说。
打工学校的资金困境 针对教委借款10万元给新龙学校一事,昌平区教委民办科葛明军表示,打工子弟学校属于个人办学,学校性质与公立学校不同。照常理,出现资金问题,教委只能帮助善后,比如帮助分流学生,但无力提供资金帮助。
目前很多打工子弟学校都存在资金短缺问题。北京市农民工子女教育协会常务会长郑建国说,北京市300多所打工子弟学校,拥有正式资质的只有62所。全部学校中,一小半处于亏损状态,三分之一刚好持平,只有一小部分在盈利。
葛明军说,教委不可能资助所有打工子弟学校,资助新龙学校是个例外。昌平区教委办公室的王主任表示,考虑到新龙学校办学质量优良,家长、学生都很支持,所以破例为其借款10万元交租金。房东荆先生表示,只要交上租金,他12日前一定为新龙学校通水电。
难题暂时解决了,但宗宝平担心的是,10万元仅解决了租金问题,后期的供暖设施安装、工程款等仍没着落。(记者 刘杰 赵颖)