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农业部副部长尹成杰在国务院新闻办今日举行的发布会上说，今年上半年，我国农村外出务工劳动力人数比去年同期增加860万人，同比增长8.1%。
尹成杰说，农村劳动力转移是促进农民增收的重要途径，也为城市和工业发展提供了劳动力支持。特别是一批农民工在城市务工过程中开阔了视野，提高了就业本领和技能，积累了资金，返回乡里带领乡亲建设农村，发展农业，起到了很好的带动作用。
尹成杰同时指出，农村劳动力大量转移，特别是青壮年劳动力大量转移，也给农业和农村发展带来一些新的情况和问题，包括由于外出务工劳动力的素质和技能还不完全适应二、三产业发展需要，存在就业不充分、收入不稳定和权益需保护的问题。农村青壮年劳动力减少，导致妇女和老年劳动力在家从事农业生产，农村劳动力结构不尽合理。外出务工农民兼营农业，劳动时间投入不足，经营比较粗放，对农业劳动生产率、土地产出率产生一定影响等。
尹成杰表示，国家将贯彻城乡统筹发展方略，统一城乡劳动力市场；强化农民工培训，提高其就业素质；推进农业机械化；发展规模养殖；采取措施为农业和农村发展提供更多社会化服务等，以更好地解决农村劳动力转移过程中出现的问题。
据农业部统计，2006年进城务工的农民达到1.19亿人，在乡镇企业就业人数达到1.48亿人，扣除重复计算部分，农村劳动力转移人数达21亿人左右。（记者 李力）
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